一份代表建議轉化為公益訴訟檢察建議,讓文物重新煥發“生機”,厚重的歷史再次呈現。
趙集二級揚水站是1976年趙集人民公社學習大寨經驗,引巴河水解決十里長山高地勢農田灌溉問題所建造,為當時糧食增產增收創造了有利條件,建成后曾為安徽省水利工程先進典型。后來由于實行農村家庭聯產承包責任制,這一適宜大規模農田灌溉的水利設施逐漸被廢置。趙集二級揚水站建于特定的歷史時期,是“農業學大寨”的產物,具有鮮明的時代特色,體現了中國人民改造自然的智慧和建設社會主義的熱情。2012年,揚水站舊址被評為省級重點文物保護單位。
近年來,烈山區檢察院立足公益訴訟職能,邀請“益心為公”志愿者深度參與公開聽證、跟進監督、機制構建等辦案全過程,有效提升辦案質效。2022年5月,烈山區檢察院在“益心為公”檢察云平臺上發現揚水站舊址遭到破壞的案件線索,并于5月30日立案,抽調骨干力量成立檢察官辦案組開展調查核實。辦案組于6月7日召開公開直播聽證會,聽證員一致同意向有關行政機關提出檢察建議。在收到檢察建議后,烈山區文旅體局、古饒鎮政府高度重視、各司其職、密切配合,按照檢察建議內容積極整改。通過檢察建議、磋商協作等方式,督促相關行政機關依法履職,切實保護文物和歷史文化遺產,讓揚水站舊址重新煥發生機。
“作為一名市人大代表和一名檢察官,我更多關注的是群眾生產生活普遍關心的食品安全、環境衛生等民生領域問題。在工作中,收到涉公益訴訟案件線索的代表建議后,及時分析研判、調查核實,對符合立案條件的立即辦理?!币姷绞腥舜蟠?、烈山區檢察院副檢察長李鋒博的時候,她正忙著梳理涉公益訴訟案件。李鋒博告訴記者,2023年以來,區檢察院通過梳理市、區兩級人大代表建議,發現公益訴訟線索42條,立案辦理30件,有效解決了群眾的急難愁盼問題,讓人民群眾的幸福感更足。李鋒博的工作只是烈山區人大常委會探索建立代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉化工作機制的一個縮影。
近年來,為貫徹省市人大常委會關于加強檢察公益訴訟工作的決定,形成人大監督與檢察監督工作合力,加強檢察公益訴訟工作,維護國家和社會利益,切實推動人民群眾急難愁盼問題得到有效解決,2023年3月,烈山區人大常委會與區檢察院經過充分協商,探索建立了代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉化工作機制。
烈山區人大常委會代表聯絡室對涉及生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓、英雄烈士保護、未成年人保護、軍人地位和權益保障、安全生產、個人信息保護等方面的代表建議,在按照交辦程序轉有關部門辦理的同時,一并轉交區檢察院。
“我們區檢察院對轉交的代表建議,統一登記管理、及時分析研判,依法決定是否轉化為公益訴訟案件辦理?!崩钿h博介紹說,代表建議轉化為公益訴訟檢察建議的,區人大常委會監司工委及時跟進代表建議轉化的公益訴訟案件辦理情況。烈山區檢察院發出的涉及事項社會影響大、群眾關注度高、違法情形具有典型性、所涉問題應當引起本級政府及有關部門重視的公益訴訟檢察建議,及時抄送區人大常委會監司工委、區人大常委會代表聯絡室,并提供相關資料,為代表高質量提出建議提供案例參考。一年來,烈山區人大常委會代表聯絡室共向區人民檢察院提供涉及環境保護、食品安全等方面的社情民意建議40余件,切實推進問題的有效解決。
記者 鄒晨光 通訊員 周金群